我國對(duì)外承包規(guī)模全球第一 “一帶一路”建設(shè)將成我國對(duì)外承包主線

“近年來，中國對(duì)外承包工程企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，已從最初的土建施工發(fā)展到工程總承包、項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加領(lǐng)域拓展?！? 月20日，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，除個(gè)別年份外，中國對(duì)外承包工程的營業(yè)規(guī)模這幾年在全球都排名第一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)互利共贏作出了積極貢獻(xiàn)。

沈丹陽表示，在一些發(fā)展中國家，中國幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了一整套石油工業(yè)、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的工業(yè)體系，并建成一大批標(biāo)志性建筑，有利地促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加了就業(yè)，改善了民生。

與此同時(shí)，我國入選ENR250排行榜的企業(yè)數(shù)量逐年增多，由2011年的51家增至2015年的65家，業(yè)務(wù)總額再創(chuàng)歷史新高。

對(duì)外承包勞務(wù)合作進(jìn)入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)

在1月27日中國對(duì)外承包工程商會(huì)舉行的2016年首次新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人張湘也表示，五年間，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)完成營業(yè)額 6536.4億美元，新簽合同額8723.2億美元，分別比上一個(gè)五年增長114.5%和70.8%，業(yè)務(wù)增幅總體保持在中高速區(qū)間，由上一個(gè)五年的爆發(fā)式增長進(jìn)入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)。

張湘介紹說，五年來，對(duì)外承包工程企業(yè)在鞏固亞洲和非洲傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷加大對(duì)新市場(chǎng)的開發(fā)力度。在歐洲、拉丁美洲、北美洲業(yè)務(wù)增幅均超過 200%，其中拉美已成長為我國第三大承包工程市場(chǎng)，中東歐市場(chǎng)業(yè)務(wù)從無到有，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。企業(yè)以并購當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的方式進(jìn)入了西歐、北美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)。也正因?yàn)榇嗽?，美國和澳大利亞分別進(jìn)入2015年新簽合同額國別前十名。

與此同時(shí)，不同規(guī)模和類型的承包工程企業(yè)分別基于自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展新業(yè)務(wù)模式的探索。表現(xiàn)在：進(jìn)軍新領(lǐng)域，嘗試開展新能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、房地產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等項(xiàng)目;產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，向著綜合規(guī)劃、設(shè)計(jì)咨詢、投融資、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展;BT、BOT/PPP模式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以BOT/PPP模式推動(dòng)的項(xiàng)目金額已占對(duì)外投標(biāo)總額的4%;企業(yè)以小額投資入股方式獲取大型項(xiàng)目建設(shè)權(quán)已成為一種新的業(yè)務(wù)實(shí)踐。

企業(yè)投入大量人力物力，在亞非傳統(tǒng)市場(chǎng)深耕細(xì)作、大力推進(jìn)屬地化經(jīng)營。調(diào)查顯示，承包商會(huì)會(huì)員企業(yè)在非洲雇傭外籍人員比例平均超過60%。企業(yè)從對(duì)員工、業(yè)主、合作方、社區(qū)和環(huán)境等方面積極履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)分享發(fā)展成果，贏得了東道國和國際社會(huì)的贊譽(yù)。

隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的大幅增長，“中國標(biāo)準(zhǔn)”得到更廣泛的推廣，目前使用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的EPC項(xiàng)目占對(duì)外承包工程項(xiàng)目總數(shù)的19%，項(xiàng)目金額占合同總金額的22%。如蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目、埃塞高速公路等諸多大型交通、電力建設(shè)項(xiàng)目均開始采用中國標(biāo)準(zhǔn)。

“一帶一路”將繪就更為美好斑斕的合作圖景

張湘介紹說，過去一年中，“一帶一路”倡議正式發(fā)布，體現(xiàn)著“開放包容、互利共贏”理念的區(qū)域合作發(fā)展新藍(lán)圖正在鋪陳。

在多方面的努力之下，“一帶一路”的 “愿景”正在落實(shí)到“行動(dòng)”。去年11月，國家發(fā)改委用“五個(gè)一”總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)的階段性成果，即“一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、一系列國際共識(shí)、一攬子合作協(xié)議、一批建設(shè)項(xiàng)目、一套支撐保障體系”，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程正在提檔加速。在這一過程中，對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)，我國企業(yè)2015年在“一帶一路”相關(guān)的60個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長7.4%;完成營業(yè)額692.6億美元，占同期總額的45%，同比增長7.6%。

44.1%的占比表明了“一帶一路”沿線國家一直是我國對(duì)外承包工程的重要市場(chǎng)，而對(duì)外承包工程企業(yè)則是承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)的核心載體和中堅(jiān)力量。一年中，這60個(gè)國家的業(yè)務(wù)總量保持增長，但增速較往年沒有明顯變化。這也是工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)復(fù)雜、運(yùn)作周期長的特點(diǎn)決定的，市場(chǎng)受到利好政策等因素的影響體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指標(biāo)上會(huì)表現(xiàn)出一定的滯后效應(yīng)。

“一帶一路”項(xiàng)目充分體現(xiàn)了互利合作的理念和共識(shí)。中國企業(yè)組成聯(lián)合體中標(biāo)大項(xiàng)目成為常態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)以“聯(lián)盟”方式承攬“建營一體化”項(xiàng)目。中國企業(yè)與東道國企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目的模式也不斷涌現(xiàn)，例如雅萬高鐵就是由中國鐵總牽頭的中方聯(lián)合體與印尼幾家企業(yè)合作組建公司來進(jìn)行運(yùn)作。另外，金融機(jī)構(gòu)的作用越來越突出，絲路基金的首單業(yè)務(wù)就是以參股形式促成了三峽集團(tuán)在巴基斯坦的卡洛特水電項(xiàng)目，進(jìn)出口行、國開行也為很多大項(xiàng)目提供了資金支持，解決了最為關(guān)鍵的資金瓶頸問題。

張湘說，“一帶一路”建設(shè)剛剛拉開帷幕，基礎(chǔ)設(shè)施合作作為先行領(lǐng)域已經(jīng)取得階段性成果?？梢韵胍?，“一帶一路”上會(huì)出現(xiàn)更為美好斑斕的合作圖景，對(duì)外承包工程行業(yè)也必將在歷史上寫下濃墨重彩的一筆。

 來源：國際電力網(wǎng)